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通知公告

关于传达2011年全区教育系统党风廉政建设工作会议精神的通知

来源:纪检委  发布时间:2011-05-09  浏览量:

学院各部门:

    2011年3月28日,自治区教育厅组织召开了2011年全区教育系统党风廉政建设工作会议。会上李东升厅长作了《加强教育系统党风廉政建设  为教育改革发展提供有力保障》的重要讲话,并印发了《内蒙古自治区高校纪工委 驻教育厅纪检组2011年工作要点》。现将会议精神进行传达,要求各部门认真组织教职工学习,结合工作实际贯彻落实。

 

银河官方网站3868纪检委

2011年5月6日

 

2011年全区教育系统党风廉政建设工作会议精神传达提纲

 

李东升厅长讲话的主要内容

 

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

(一)中央和自治区重大决策部署的贯彻落实得到保障

     一是积极协调配合相关部门,对校舍安全工程进展情况进行了五次专项督查,对基建程序、技术标准、设计方案、工程质量、工程进度、资金管理等环节进行了严格监控。

二是加大了对教育经费使用情况的监督检查力度。

(二)专项治理工作成效明显

一是加大了治理教育乱收费工作力度,有效遏制了教育乱收费现象。商自治区发改委印发了《内蒙古自治区大中小学校服务性收费和代收费管理规定(试行)》。对不规范的联合办学现象进行了调查处理。

二是治理“高考移民”工作成效显著,招生“阳光工程”深入推进。

三是积极推进“小金库”治理工作。

(三)高校党风廉政建设不断加强

一是进一步健全了相关制度。教育厅制定印发了《关于加强高等学校领导干部公务用车管理的指导意见》,商自治区财政厅制定印发了《关于加强和改进自治区高等学校财务管理工作的若干意见》。

二是与自治区纠风办共同对全区14所本科高校和5所高职高专学校2010年度政风行风建设进行了民主评议和检查。抽查了9所本科高校贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“三重一大”决策制度的执行情况,对存在的问题提出了整改意见。

三是各高校对重点部位和关键环节的监督力度进一步加大。对高校领导经济责任审计中发现的问题和党委巡视组指出的问题,加强督促检查,抓好整改落实。高校工程建设领域突出问题的专项治理工作进一步深化,财务管理工作进一步规范,各项反腐倡廉制度进一步落实。

(四)惩防体系建设不断推进

一是进一步加强了学习教育。编印了全区教育系统纪检监察工作学习材料,向全区高校转发了何勇同志和袁贵仁同志在教育部直属高校贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》座谈会上的讲话。

二是政务公开工作进一步推进。教育厅充分利用广播、电视、报纸、门户网站及时更新非涉密信息。全年各级教育纪检监察部门共参与制作教育专题节目40次。

三是进一步加强了信访举报案件的查办。针对高校审计中反映出的涉嫌违纪违规问题,及时责成相关高校认真查办。对交办高校和盟市的案件,及时给予跟踪指导,严格督办。

(五)教育内部审计工作深入开展

     一是对四个盟市所属的16个勤工俭学办和教研室收费及经费使用使用情况进行了审计调查。

二是加大了对2009年度部分高校审计中发现的问题和党委巡视组指出的问题的督查力度,狠抓整改,并对相关违纪责任人进行了处理。

三是对厅属事业单位自治区大中专蒙文教材编审办、教研室和教育培训中心进行了领导干部离任审计,及时纠正了存在的问题。

 

二、2011年反腐倡廉工作主要任务

(一)强化监督检查,保证中央和自治区重大决策部署的贯彻落实

加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。

加强对党风廉政建设重要规章制度贯彻落实情况的监督检查。要全面落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,今年,对高校的年度考核,增加了党风廉政建设责任制和《廉政准则》落实情况考核内容。

加强对《教育规划纲要》贯彻落实情况的监督检查。

加强对教育收费政策执行情况的监督检查。

(二)加强作风建设,牢固树立以人为本、执政为民的理念

进一步弘扬理论联系实际的优良作风。

进一步弘扬密切联系群众的优良作风。

进一步弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风。

(三)抓好专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题

认真落实中等职业学校国家助学金和免学费政策,确保教育惠民政策落到实处。

下大力治理中小学教辅材料散滥问题,切实减轻学生恳庸俜酵3868蹈旱:腿褐诰酶旱!

继续清理规范改制学校,严格规范中小学办学和收费行为。

完善制度体系,建立治理教育乱收费长效机制。

(四)深入贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,不断加强高校反腐倡廉建设

认真落实科学民主决策制度。各高校要认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和自治区2007年下发的《关于加强高等学校“三重一大”决策管理和监督的意见》,坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步规范决策程序和内容,推进“三重一大”决策制度落实,防止决策失误和行为失范。要积极推进党务公开、校务公开,定期召开教职工代表大会,依法保障教职工民主决策和民主管理,确保广大教职工的知情权、参与权和监督权。

加强工程建设领域突出问题专项治理工作。凡有工程建设项目的高校都要认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,建立健全规范基建工程和物资设备采购监管制度,完善工作机制,防范工程风险,纠正存在问题。严肃查处项目审批、规划调整、工程招投标、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违纪违法案件。

加强高校财务管理工作。认真落实自治区财政厅、教育厅联合下发的《关于加强和改进自治区高等学校财务管理工作的若干意见》,完善高校财务监管体制,切实加强对财经工作的管理,全区高校管理重心在逐渐下移,要通过制度保障促进改革深化,特别要加强对二级院系的财务监管,建立治理“小金库“长效机制。完善高校科研经费管理制度,加强科研经费使用的监管。加强高校国有经营性资产监管,防止国有资产流失。

加强高校招生的监督和管理工作。继续推进高校招生“阳光工程”,加大招生信息和结果的公开、公示力度,确保招生工作在阳光下进行。严肃查处招生考试中的徇私舞弊、弄虚作假案件。

加强高校的学风建设。各高校要把学风、学术道德建设作为师德师风建设的重要内容,贯穿于教学、科研、行政管理的全过程,进一步完善行政部门指导监督、高等学校各负其责、科研人员严谨自律的学风建设体制机制。进一步完善科研评价机制,优化高校学术环境。进一步加强监督查处,坚持“出重拳、零容忍”,严惩学术不端行为。严禁高校领导干部用行政权力为个人谋取学术方面的不正当利益。

(五)加强惩治和预防腐败体系建设,把源头预防工作落到实处

努力抓好教育系统党风廉政教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,以理想信念教育和党性党风教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。

认真抓好自治区党委、政府2011年反腐倡廉工作分解任务的完成。教育厅(高校工委)要完成好“继续深入治理教育乱收费”和“进一步推进高校党风廉政建设”2项牵头任务和7项参与任务。

进一步加大案件查处力度。严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,侵害群众利益案件,招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件,商业贿赂案件等。

(六)加强审计监督,确保教育资金的使用效益

健全内部审计工作制度。2011年拟制定出台《内蒙古自治区教育系统内部审计工作实施办法》,从机构、经费及人员等方面,为教育内部审计工作提供制度保障。

突出内部审计工作重点。认真落实《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,加强对高校领导干部经济责任审计。高校要重点加强基建工程、大宗物资采购、科研经费使用和各类非税收入的审计,特别要加大对二级院系领导干部经济责任和财务收支管理情况的审计,杜绝和防止违规投资、乱收费、私设“小金库”等违纪行为发生。 

增强审计结果的运用。对审计中发现的问题,要认真进行整改,并分析原因,查清责任,对问题严重的要给予有关责任人党纪政纪处分。

加强教育内部审计队伍建设。

 

三、落实2011年工作任务的几点要求

(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实。各级领导班子及其成员要增强责纫庸俜酵3868馐叮晟圃鹑翁逑担炕鹑畏纸猓龅降痴同责、“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设要负全面领导责任。班子成员要根据工作分工做到管业务与管党风廉政建设相结合,业务工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要完善高校二级院系党风廉政建设责任体系,明确党委(党总支)书记、院长(系主任)以及领导班子成员的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。

(二)深入推进反腐倡廉工作的制度创新。各地区各高校要通过查办案件,总结规律,健全和完善符合实际的、与时俱进的、科学管用的制度体系,用制度管人、管事、管权。

(三)切实提高反腐倡廉各项制度执行力。各地区各高校要对现有制度进行评估,过时的要废止,有缺陷的要修订完善,难以操作的要制定实施细则,完善制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,切实维护制度的严肃性和权威性。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力的坚决追究责任;建立健全制度执行保障机制,明确执行制度的责任部门和责任人,确保反腐倡廉各项制度落在实处。

(四)大力加强纪检监察部门自身建设。

 

 

内蒙古自治区高校纪工委 驻教育厅纪检组2011年工作要点主要内容

 

一、加强监督检查,推动中央、自治区重大决策贯彻落实

1.维护党的政治纪律。

2.督促指导教育系统落实上级会议精神。

3.开展对所承担的《自治区教育规划纲要》分解任务落实情况的督促检查。

4.开展惩治和预防腐败体系建设情况的检查。

5.开展对有关教育惠民政策落实情况的监督检查。

二、加强专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题

6. 根据全国治理教育乱收费部际联席会议办公室制定下发的《2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》,组织协调各项治理任务的完成。会同有关部门组织开展年度教育收费春秋两季大检查和重点抽查。

7.推进治理教育乱收费长效机制建设。

8.加大改制学校清理规范工作力度。

9.深化廉洁自律专项治理工作。

三、加强高校反腐倡廉建设,在重点难点问题上有所突破

10.落实高校领导班子科学决策制度。

11.深化高校工程建设领域突出问题专项治理工作。

12.加强高校财务管理和监督。

13.深化高校招生录取监督工作

14.大力推进高校学风建设。

四、加强机制的健全和完善,扎实推进体现教育特点的惩防体系建设

15.进一步完善反腐倡廉教育机制。

16.进一步完善权力运行监督机制。

17.进一步完善风险防范机制。

18.进一步完善信访举报案件办理工作机制。

19.进一步完善惩处机制。

20.认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。

五、加强行风建设,树立教育系统的良好形象

21.建立健全加强行风建设的工作机制。

22.建立健全反映教育行风问题信访件的通报督办机制。

六、加强审计监督,不断规范教育内部审计工作

23.健全内部审计工作制度。

24.突出内部审计工作重点。

25.增强审计结果运用。

七、加强自身建设,增强纪检监察干部队伍的创新能力

26.加强调查研究,提高应对新情况、解决新问题的能力。

27.加强纪检监察部门信息报送工作。

28.加强纪检监察干部培训。

29.加强对纪检监察干部的内部管理。

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